荆州市财政部门积极落实减税降费政策，对辖内湖北恒隆动力转向器公司、菲利华石英玻璃公司、湖北能特科技公司等境内外上市公司进行了专题走访，企业总体反映政府部门落实政策快、激发企业发展活力成效大、进一步完善相关配套措施期望高。

一是政府部门服务优，动作快。随着“放管服”改革深入，税务部门主动服务，不折不扣落实各项税收优惠政策。机构改革以后，合并后的税务部门服务更加到位，针对各个企业的具体情况开展政策辅导和短信、微信推送。

二是降税促进投资提速，力度大。菲利华公司反映，2016年营改增全面实施后，公司外购的服务、不动产等进项税额纳入抵扣范围。仅不动产投资累计新增可抵扣进项税额达1040万元，显著降低了不动产的购置成本，为不动产更新与改造创造有利条件。同时，伴随进项税额增加而降低的城建税和教育费附加等负担，实实在在转化成了公司的利润。

三是降税提升获得感，稳人才。个税改革以来，公司用工成本未增加，而员工落袋的“真金白银”多了。以菲利华公司为例，个税起征点的提高，让纳税员工人数比例由68%降低到26%，专项费用扣除的实施，使比例进一步降至15%。公司每月代扣代缴个税由17万元减到7万元，中低收入员工不用再缴纳个税，高收入人才队伍得到进一步稳定。

企业在减税降费政策中获得提速发展的同时，也对减税降费提出了一些新的建议:

一是让税收优惠政策成为基础制度。当前针对企业的减税降费政策措施，不少都有三年的执行期限，而企业在发展中始终面临着较大的生存压力，低税负应该成为支持企业发展的一项基础性制度。因此，为稳定企业发展预期、消除其政策顾虑，有必要进一步提升相关税收优惠政策的法律层级，而非短期政策。

二是调整高新技术企业申报评审周期。目前高新技术企业资格有效期为三年，企业若想再次取得资格，必需重新申请评审。每次资格申请都需要企业投入精力准备材料，支付第三方机构审计费用。为减少高企评审中的制度性成本，建议可将现有评审周期调整为五年。

三是简化退税申报资料。企业办理退税需要提交缴税凭证、银行汇款单等证明资料。在税务部门已实现征管工作信息化的情况下，金税系统能够准确反映企业申报缴税情况。为进一步减轻纳税人办税负担，提高退税效率，建议可依据金税系统查询信息办理退税。

四是优化对土地使用权征税。现有从价计征房产税的计税对象包括房产和土地使用权，而城镇土地使用税也是以土地使用权为计征对象。对同一项土地使用权的两次征税，增加了企业的税收负担。建议可将土地使用权从房产税的计税对象中扣除，避免对同一财产重复征税。